安徽省第十次黨代會以來，安徽全省各地把就業擺在“六穩”“六保”之首，第產積極實施就業優先政策，業業就業工作取得積極進展，比重三次受到國務院督查激勵。安徽“十四五”期間，第產全省還將支持新就業形態發展，業業統籌推進重點群體就業。比重

　【成績】

　　第三產業就業人員占比超過40%

　　就業是安徽最大的民生，也是第產經濟發展最基本的支撐。近年來，業業全省就業大局基本穩定。比重過去五年，安徽全省城鎮新增就業累計342.9萬人，第產城鎮登記失業率已經由2015年的業業3.14%，下降至2020年的2.83%。

　　當前，全省就業結構也在持續優化，重點群體就業扎實推進。目前，第三產業就業吸納能力不斷增強，就業人員占比超過40%，新產業新業態新模式成為就業新的增長點。高校畢業生總體就業率保持在94%以上，退役軍人安置12萬人，全省零就業家庭成員實現動態“清零”，累計幫扶貧困人口就業69萬，退捕漁民轉產就業率動態實現100%。

　　此外，就業人員的素質也有了顯著提升。勞動年齡人口平均受教育年限達10.4年，全員勞動生產率逐年提高，2020年達118907.5元，年均增長8%；全省專技人才總量達435萬人，五年增長45.5%。創業帶動就業效應明顯。全省實有各類市場主體587.82萬戶，年均凈增加62.5萬戶。

　【目標】

　　城鎮調查失業率控制在5.5%以內

　　全省就業發展取得顯著成績的同時，也存在一些突出的問題，這些問題主要表現為：就業壓力依然較大、就業結構性矛盾依然突出、就業體制機制亟待完善等。

　　當前，區域經濟發展進入新階段，中心城市和城市群成為承載發展要素的主要空間形式，并在合理分工、優化發展中，加快形成高質量發展的動力系統，為就業空間擴大提供了可能。新型城鎮化、鄉村振興加快推進，新產業新業態新模式蓬勃發展，新的就業增長點不斷涌現。

　　同時，得益于多項國家戰略疊加效應，安徽省發展仍處于重要戰略機遇期，長三角一體化進程加快，長江經濟帶發展和中部地區崛起戰略深入實施，新一輪政策紅利加速釋放并惠及全省，將推動全省就業更加健康發展。

　　“十四五”時期，全省就業形勢總體向好，機遇大于挑戰。按照計劃，到2025年，全省城鎮新增就業300萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業保持穩定；全省專業技術人才總量力爭達到540萬人、技能人才總量700萬人。

　　【就業】

　　支持微商電商、網絡直播、共享經濟等自主就業

　　近年來，數字產業化快速發展，產業數字化深入推進，“數字江淮”啟動建設以來，全省數字經濟增加值不斷實現新的跨越。下一步，安徽省還將加快線上經濟、數字經濟創新發展試驗區建設，打造數字經濟集聚發展平臺，促進數字經濟領域就業創業。

　　除了要培育數字經濟就業新動能，全省還將支持多渠道靈活就業和就業新形態發展，把靈活就業人員納入創業培訓范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經營策略等方面的創業培訓。

　　一方面，加快推動網絡零售、移動出行、線上教育培訓、互聯網醫療、在線娛樂等行業發展，為勞動者居家就業、遠程辦公、兼職就業創造條件；支持微商電商、網絡直播、共享經濟等多樣化的自主就業，增加靈活就業崗位。

　　另外一方面，推動保潔綠化、批發零售、建筑裝修、家政服務、物業服務等行業規范發展和提質擴容，增加非全日制就業機會；并合理引導夜間經濟、攤點群、流動商販等形態發展，促進靈活就業。

　　【創業】

　　每年支持2萬名左右高校畢業生等青年創業

　　為了支持高層次人才創業，今后，安徽省將鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創新、在職創辦企業、離崗創辦企業或由高校、科研院所，選派科研人員到企業工作或參與項目合作、設置創新型崗位開展創業創新活動。

　　按照目前的初步考慮，安徽省將鼓勵創建命名一批大學生返鄉創業示范基地，給予一定資金支持。“十四五”期間，全省計劃每年支持2萬名左右高校畢業生等青年創業。

　　“十四五”期間，安徽將建設一批返鄉入鄉創業試點示范縣、省級農民工返鄉創業示范園，評定一批省級返鄉入鄉創業示范項目、省級返鄉入鄉創業優秀企業家；每年支持2萬名以上農民工等返鄉人員創業。

　　合肥報業全媒體記者 方佳偉